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宁乡白马大市场:破解脏乱差困局 内外兼修获蝶变
宁乡文明网 2019-11-28 10:06:00

  农贸水果市场是老百姓“菜篮子”“果盘子”供应的主要渠道和农副产品消费的重要场所,关系到人民群众的日常生活、身体健康和幸福感受,直观体现城市的文明程度和幸福指数。白马桥街道白马大市场是市民“果盘子”代名词。

  “市场开业15年了,红火的时候有水果店80多家,最多的一天光是拉西瓜的车就超过100台。可如今,水果店只剩40家了,而且生意都不是很好。”在白马大市场开店近10年的陈谷良告诉记者,市场建设早,因缺乏长效机制进行有效管理,市场环境长期脏乱差,基础设施老化,商户们违建、占道经营现象突出……

  如何找到真正解决城市基层社会治理的“法宝”?白马桥街道商会白马大市场分会(简称:白马市场商会)会长廖灵芝告诉记者,2019年,在街道党工委的支持指导下,商户们自发组织成立了白马市场商会,以商会为平台,探索出一条蝶变之路。

  “三番五次”谋筹划

  “一朝分娩”迎商会

  白马大市场总占地面积11000 平方米,2004年,宁乡果品市场被拆迁,大部分商户和客源转移至此,有水果店40余家、南杂百货店110余家。

  “客户试吃完了,果皮果核随手扔,烂果子到处丢,弄得市场里脏兮兮的。”“市场四通八达,社会车辆在市场里想怎么停就怎么停,没人管,僵尸车辆要清理一下。”“没路灯、没监控,店铺、车子里放的物品经常被偷。”……记者在采访中了解到,多年来,商户们各自为营,市场存在各种问题和矛盾,成为管理的难点和痛点。

  “店铺生意差,纠纷、投诉不断,政府、市场、客商们都迫切需要一个得力的组织对市场进行管理和协调。在这种形势下,白马市场商会应运而生。”陈谷良介绍,目前已有59户商户自愿加入了商会,他们积极出谋划策,出钱出力,是市场自治的核心力量。

  然而,商会的成立并非一帆风顺。

  2019年5月,白马市场商会第一次筹备工作启动,由凤祥社区牵头,以商户陈谷良、叶献忠等人为代表筹备了半个多月,最终因大家思想不统一、对市场前景信心不足、工作推进阻力大等原因而夭折。

  6月,以商户范新辉、熊海良、陈谷良等人为代表再次推动筹备工作,又由于工作经费、分会办公场所等具体问题无法达成共识,商会成立事宜再次被搁浅。

  “凤祥社区党总支书记周卫华得知后,马上带领大家深入市场逐户走访,上门听取意见建议,先后6次组织商户代表进行座谈交流。”陈谷良介绍,针对走访中收集的意见建议,周卫华和商户代表们一一进行会商并形成具体措施,提交街道党工委、办事处研究,提议由街道、白马桥街道商会、凤祥社区、商户代表组成联合筹备组,强力推动分会的成立。

  8月28日,在筹备组的主持下,以不记名投票方式选举成立了白马市场商会的班子,选出了熊海良、陈谷良、叶献忠、王亮、廖灵芝(拟任成立的分会党支部书记)5人的班子成员,任命廖灵芝为分会会长,明确其他班子成员职位和分工。9月11日,白马市场商会正式挂牌成立。

  大小事情商会办

  打造商户好“娘家”

  “成立商会不是主要目的,改变市场脏乱差局面、实现再次繁荣才是我们的共同目标。商会对商户提的建议意见、大小问题,哪怕是家里事都一一进行落实,我们要把商会打造成商户的好‘娘家’。”廖灵芝告诉记者。

  7月,白马桥街道联合环卫、市政等部门,对市场所有下水道管网进行了清淤处理,排污畅通了,商户们多年的闹心事消除了;联合城管中队、综合执法大队移除了市场主道的路障,在主要交叉路口安装了10个高清摄像头,做到监控无死角。

  9月10日,商会14名主要成员和城管中队、环卫工人一起,对市场卫生死角进行了彻底清理。

  11月4日,在街道、市政部门的支持下,商会组织对市场停车区域全部划定了停车位和车道,引导车辆有序停放,并安装了路灯,市场面貌焕然一新。

  “10月的某天,商户杨学文发完货发现自己手机不见了,来到商会调出监控马上查明了原因,在民警帮助下顺利找回了手机;11月1日,有车主反映私家车内的两部手机和若干现金被盗,通过监控迅速锁定和发现了嫌疑人……”白马市场商会常务副会长叶献忠告诉记者,要在以前商户遇到这样的事情只能自认倒霉。

  “自从有了商会,开车进来不堵了,到处干干净净的,变化很大!”星杰玩具商行负责人戴强告诉记者。“从6月份开始,不论天晴落雨,商会骨干14人分成两班轮流值班进行巡查和劝导,从不间断,付出最多。”戴强介绍,大家亲身感受到了市场实实在在的改变,已经有信心开始积极参与到共同治理中来,“我如今就是商会的一员,肯定尽最大能力来支持商会工作。”

  自治共治相依存

  商会搭台提信心

  在白马市场商会办公室门口,记者看到一张红榜上公示了会员会费缴纳情况,14名主要成员每人缴纳会费5000元,其余40名会员每人缴纳会费500元,共计9万元。

  “我们放下自己生意,出钱出力维持商会运作,家人不是很理解。如果通过我们的付出,让市场再次繁荣,大家生意都好了,家人肯定就支持我们了。”叶献忠介绍,商会会员大都超过了50岁,在市场经商多年,对市场有了感情。

  “他们都是有声望的老商户,讲话做事公道,大家都信任。他们放下自己生意服务市场,为大家着想,我们也应该做好自己的本份。”杨文水果行负责人彭敏告诉记者,如今他会自觉做到垃圾入桶,提醒客户停好车子,不乱扔垃圾。

  “商会已向上级部门申请对市场基础设施进行提质改造,近期计划筹办一次农博会,还准备建造一个农贸市场,为周边居民和客户提供便利,力争让所有商铺都开门营业,实现市场繁荣。”廖灵芝向记者描述了市场发展的新蓝图。

  “在政府兜底基础上,让矛盾通过自治来解决,可能花的时间长,可一旦解决了,后续的矛盾就会减少。今后,商户们遇到问题也都会先找自治组织解决,即使寻求政府帮助也更加有序和理性。”该街道相关负责人表示,街道将通过加强党建引领作用,做好力量统筹和利益兼顾等方面的工作,进一步激活市场自治活力,加强自治和共治的互促,让自治和共治成为互相推动的力量,也互相成为依靠。

  党的十九届四中全会提出,社会治理是国家治理的重要方面,要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。白马大市场在白马桥街道的大力支持下,通过成立白马市场商会主导推进问题整改、矛盾化解,创新突破基层治理模式,在打造干净整洁、秩序井然、文明繁荣的市场环境方面摸索出了一条好路子。(宁乡文明网:记者 李向 通讯员:黄志光 马华)

编辑:卿 雪
来源:宁乡文明网
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